Ota Ulč
PROGRESIVNĚ SE VYTRÁCEJÍCÍ PŮVAB O.S.N.
Za mlada, jako student na Kolumbijské
univerzitě v New Yorku, jsem docházíval do budovy sekretariátu OSN na
Manhattanu a na 24.poschodí, zejména o weekendech, vykořisťoval pracovnici
UNICEF (United Nations Children Emergency Fund), dobrou duši a později mou
manželku, aby na stroji ťukala potřebné školní úkoly včetně
doktorské dizertace. Měl jsem tam i příležitost seznamovat se či aspoň potkávat
s různým personálem včetně kádrů z tábora míru. Na ono výsostné území mimo
jurisdikci USA přijížděli všelijaké excelence, vzpomínám si na vzdávání holdu,
když slavnostně byl vítán i ugandský lidožrout Idi Amin Dada, PhD.
Mnohé
podivné postavy, jichž časem přibývalo, jsem již nezažil. Zamyšlení si
například zaslouží Callixte Mbarushimana, dlouholetý zaměstnanec v odboru
United Nations Development Program. V roce 1994, když v Rwandě došlo ke
genocidě 800.000 domorodců, zejména etnických Tutsiů, dotyčný se podílel na
zabití 32 osob včetně bývalých kolegů z OSN, jak potvrzeno očitými svědky.
Nicméně Mezinárodní trestní soud upustil od žaloby, s odůvodněním, že tento
evidentní viník nebyl jedním z hlavních organizátorů apokalyptického masakru.
Pravda,
jím nebyl, ale mnohonásobným vrahem byl. Nadále zůstal ve službách OSN a k jeho
propuštění došlo až v roce 2001. Propuštěnec protestoval a administrativní
tribunál mu přiznal odškodné ve výši šestiměsíčního platu. To mu bylo málo,
odvolal se a tribunál vylepšil pomlázku na třináctiměsíční výši. Obdařený
zabiják, trvalou adresou teď ve Francii, prohlásil, že to není dost a že
nedostateční dárci by měli být potrestáni. „Zřejmě tento případ byl řešen
neadekvátně“ (mishandled), připustil William Orne, pověřený mluvčí OSN.
Inu,
mnohým z nás se nedostává dokonalosti. Generálním tajemníkem byl přece zvolen
a znovuzvolen i Kurt Waldheim, bývalý důstojník Wehrmachtu a notný lhář. V
této souvislosti si snad zmínku zaslouží i výkon České republiky, když její
občan Jan Kavan – Kato se po dobu jednoho roku zviditelnil v roli předsedy
Valného shromáždění této světové organizace.
Slovní
hříčka: z Tower of Babel („Věž babylonská“) učiněna Tower of Babble („Věž
žvanění“). Tak totiž svou knihu nazval izraelský diplomat Dore Gold. Na nynějším
území, zvaném Palestina, nikdy žádný arabský stát neexistoval. Jeruzalém je ve
Starém zákoně jmenován šestsetkrát, v Koránu nulkrát, ani jednou. Počet
arabských uprchlíků z území, jež se stalo součástí Izraele (600.000), počet
židovských uprchlíků z arabských zemí (600.000). Počet Arabů, kteří smějí permanentně
žít v Izraeli (1,250.000), počet Židů, jimž je dovoleno žít na palestinském
území(0). Jeden židovský stát (demokracie), devatenáct arabských států (ani
jedna demokracie). Počet rezolucí Valného shromáždění OSN zatracujících Izrael
(322), počet rezolucí, zatracujících Araby (0).
Mizerný
houslista ovšem nemůže svalovat svůj výkon na kvalitu houslí. OSN -- tento
instrument, který měl zajišťovat harmonii světa, vznikl v roce 1945 jako
aliance vítězů v druhé světové válce a zakládajících členů bylo padesát. Teď je
jich skoro čtyřikrát tolik. Zřízena byla Rada bezpečnosti s pěti permanentními
členy s právem nezřídka uplatňovaného veta a tak i záruky paralýzy, nevyřešení
té které krize. Mezi někdejšími mocnostmi je Francie, ale nikoliv tehdy ještě neexistující
Indie. Ta v systému rovnosti hlasů má tutéž váhu jako ostrůvečky, jejichž
celkový počet obyvatelstva je menší, než indický populační přírůstek za jeden
každý den. Zmnožením počtu mnohdy jen nominálně suverenních, nezávislé
existence neschopných států se došlo k surrealistickému výsledku, že
reprezentanti necelých deseti procent obyvatelstva světa mohou získat
absolutní převahu při hlasování ve Valném shromáždění. A v Radě bezpečnosti
virtuální mocnost Francie může svým vetem zmařit sebezávažnější iniciativu.
Precedentů
nemohoucnosti OSN máme celou řadu -- ať už Rwanda, Kongo či Balkán. Prozatím
nejposlednějším příkladem je bídná končina Darfur v Súdánu. V roce 2003 vláda
v Chartúmu vyzbrojila arabskou milici, která se pustila do kruté etnické
čistky. Víc než jednomu milionu domorodců se podařilo uprchnout – a případně
zahynout. Převládá odhad, že v Darfuru do konce roku 2004 ztratí život 300.000
až jeden milion lidí. OSN odhlasovala (4.července 2004) rezoluci, vyzývající
Súdán, aby se mírnil, a kdyby tak neučinil, že by došlo k „uvážení dalších
opatření.“ Washington se domáhá sankcí. V tom případ ale hrozí veto Francie a
Číny, investorů do rozvoje tamějších ropných polí. Americký Kongres odhlasoval
rezoluci, že v Darfuru došlo ke genocidě. Evropské státy s takovou diagnozou
raději váhají a arabské státy ji rozhořčeně odmítají. Po genocidě v Rwandě jsme
slyšeli záruky a sliby „ Již nikdy víc!“ A historie se nám v tomto punktu ovšem
opakuje.
Krize
prozatím nejsoučasnější: v listopadu 2004 v západoafrickém Pobřeží slonoviny,
bývalé francouzské kolonii, za probíhajících domorodých nepokojů Francie
intervenovala a při té příležitosti sestřelila veškeré domorodé (nemnohé)
letectvo. Nepostřehl jsem, že by zpravidla rozhodní odpůrci jakéhokoliv zasahování
do vnitřních záležitostí jiných států byli protestovali, vyžadovali předchozí
souhlas OSN, nebo že by se aspoň někdo obtěžoval toto opomenutí zaznamenat.
Světová organizace -- tato Tower of Babble -- znovu poměřila různým
metrem.
Nahlédněme
teď do Iráku. Saddam Hussein v roce 1980 zahájil osm roků trvající, hrůzně
krvavou a nijak úspěšnou válku proti Iránu, za předpokladu, že náboženskou
revolucí oslabený protivník bude snadno zdeptatelný. Deset roků poté zahájil
invazi Kuvajtu, rovněž za mylného předpokladu, že svět tuto iniciativu pomine a
promine.
Tak
se ale nestalo, došlo v roce 1991 k válce a kvapnému vítězství koalice pod
vedením USA a s mandátem OSN. Podepsáno příměří, v němž se poražená irácká
strana kromě jiného zavázala zlikvidovat dosavadní arzenál zbraní hromadného
ničení. Součástí tohoto závazku byla i povinnost umožnit inspektorům OSN jejich
kontrolní činnost. Koncem roku 1998 irácké obstrukce ale dosáhly takového
stupně, že inspektoři Irák opustili.
Rada
bezpečnosti odhlasovala víc než tucet rezolucí, přikazujících Saddamovi dodržet
podmínky příměří, Saddam hrozby nadále ignoroval a světová organizace začala
být oprávněně přirovnávána ke své předchůdkyni, impotentní Lize národů, která
ve snaze se vyhýbat konfliktům nezabránila světové válce.
Bush
tedy jednal na vlastní pěst. Krok to byl třeba pochybný politicky, ale nikoliv
právně: příměřím (armistice) totiž žádná válka formálně nekončí, je
pouze suspendována a porušením řady podmínek příměří (například zákaz použití
vzdušného prostoru ve stanovených zonách) ji lze automaticky pokládat za
obnovenou. Taková je skutečnost, i když většina světa včetně generálního
tajemníka OSN Kofi Annana ji nebere na vědomí. Annan poslal Bushovi a Blairovi
dopis s rozhodným požadavkem nic nepodniknout ve Falluji, což by „ublížilo
demokratickému procesu“. Přece účelem řízného vojenského zásahu bylo zbavit se
povstalců, snažících se zabránit uspořádání celonárodních voleb koncem ledna
2005, které OSN podporuje! Zatímco generální tajemník prosazuje odeslání mnohatisícového
sboru tzv.peacekeepers („udržovatelé míru“, termín hodně nepovedený:
přece nelze udržovat to, co neexistuje) do Sierra Leone a Konga, k dohledu na
průběh voleb v Iráku bylo přiděleno sedm osob.
Nezřídka
se lze teď dočíst kritické názory o Annanově ztrátě schopnosti rozlišovat
pravdu od lži, teroristy a jejich oběti.
K
méně než lichotivému hodnocení kvalit světové organizace přibyly i pochyby o
její integritě. Rozrůstá se korupční skandál, který vzdor značným snahám se
nepodaří zamést pod koberec byrokratických procedur a racionalizací. Však
obtížně teď před světem lze zcela znicotnit kšefty ve výši ne milionů, ale
miliard dolarů k prospěchu přemnohých hrabošů i dobře známých jmen. Vraťme se
však k porážce Saddama v Kuvajtu. Tehdy OSN -- nikoliv tedy pouze USA --
uvalila na Irák sankce, embargo. Saddam nicméně pokračoval ve výstavbě svých
paláců a svět se seznamoval se záběry hynoucích dětí bez potravy a léčiv. V roce
1996 došlo k zahájení programu Oil-for-Food, prodávat povolené množství
irácké ropy a z výnosu do země dodávat potřebné zboží.
Jenže
záběry s trpícími dětmi neutuchaly. Distribuci dodaných zásob měla totiž v
kompetenci Saddamova vládnoucí strana Baath. Kofi Annan měl vitální zájem, aby
OSN si nadále podržela kontrolu nad obchodním počínáním, o němž na veřejnost
proniklo pramálo informací. Šlo o manipulace hodnotami, přesahujícími
astronomickou výši sto miliard dolarů. Tunelování skutečně světového formátu --
v korunách 2500 miliard. Zlaté to koryto pro tisíc mezinárodních byrokratů, z
prodeje každého barelu ropy inkasovali provizi 2,2% a výnosný byznys směřoval
zejména k Saddamovým oblíbencům Francii a Rusku.
První
informace jsme se začínali dozvídat zásluhou Kurdů. Rovněž se znamenitě
rozpovídal Tariq Aziz, někdejší Saddamův oblíbenec a prominentní ministr.
Příjemci na irácké straně pak své obrovské příjmy prali v celkem 24
libanonských bankách. O pohyb kufrů s hotovostí se staraly irácké ambasády. Na
trase Bejrut - Bagdád pádila vozidla, každé s nákladem kolem deseti milionů dolarů.
Irácké noviny Al Mada posléze identifikovaly 270 osob, které kickbacks
(„platba za zprostředkování prodeje“) poskytovaly nebo přijímaly, čtvrtina
jich ruská. Jmenován je ultranacionalista Vladimír Žirinovský jako ultralačný
podílník, a též se dostalo na prezidentskou kancelář a Stranu míru a jednoty
Vladimíra Putina. Velice si narýžovali bývalý francouzský ministr vnitra
Charles Pasqua a velvyslanec u OSN Jean-Beranrd Mérimée. Bohatě se též dostalo
na indonéskou ex-prezidentku Megawati Sukarnoputri.
Všechny
transakce na účtu Irák – OSN zprostředkovala francouzská banka BNP Paribas.
Nejdůkladněji je ve všem namočen Benon Sevan, dlouhou dobu již Annanova pravá
ruka. Na doporučení svých právníků odmítá jmenovat společnosti, podílející se
na kontraktech, s tím, že jde o důvěrné informace. Značně potřísněn je i
Annanův syn Kojo. Jeho jméno se totiž vyskytuje na výplatní listině
společnosti Cotecna Inspections of Switzerland, jíž OSN udělila právo
potvrzovat správnost dodávek zboží do Iráku. Potvrzovat za správnou cenu, při
přehlédnutí maličkostí jako že třeba potrava pro děti byla nekvalitní, ne-li
přímo škodlivá, a léčiva s prošlým datem neúčinná.
Tento
Oil-for-Food program, který trval až roku 2003, je v penězích ta úplně
největší kdy podniknutá humanitární akce. Rovněž rekordní je s ní spojené
zlodějství. Bílý dům se z politických důvodů nechce v aféře příliš angažovat
a tím ještě víc popudit OSN teď v předvečer iráckých voleb, pokud k nim vůbec
dojde. Jinak tomu ale je v americkém Kongresu, pořádně načepejřeném. Jak
Sněmovna (House International Relations Committee), tak Senát (Senate Foreign
Relations) se značně ozývají s iniciativou zahájit vlastní vyšetřování a
slyšení svědků. Zákonodárci v dopise Kofi Annanovi protestovali proti jeho odmítnutí
ve věci spolupracovat, poskytnout dokumentaci, dovolit svému personálu
vypovídat.
Annan
v interview (NYT, 14.11.2004) připustil, že je touto kritikou
znepokojen, že se naopak snažil být maximálně kooperativní. Též projevil obavu
z poškození reputace OSN.
K O N E C
|