Ota Ulč
STÁTY SELHAVŠÍ A CO S NIMI
Odborníci se dohadují o přesné definici
oněch failed states - států neschopných zaručit občanům fundamentální
bezpečnost a služby. Světová banka vypočítává těchto tzv. LICUS (low-income
countries under stress) kolem třiceti. Vlivný britský časopis The
Economist uveřejnil
5.3.2005 tabulku takových tristních kandidátů, od Afghánistánu po Zimbabwe. Nejvíc
jich ovšem je v Africe -- přímo čítankovým příkladem státu, kde nic nefunguje a
vše se rozpadlo, je Somálsko. Následuje Asie, nejpočetnější kontinent světa,
dva státy jsou v bývalém Sovětském svazu (Tadžikistán a Uzbekistán), jeden v
západní hemisféře (Haiti) a jeden v západním Pacifiku (PNG – Papua New Guinea,
což mě překvapuje a rmoutí).
Seznámil
jsem se s několikahodinovým dokumentárním záznamem situace v Libérii,
západoafrickém státu, který z iniciativy USA získal nezávislost o sto let dřív,
než ostatní země kontinentu. Libérie, jíž vládly generace z Ameriky se
navrátivších osvobozených otroků, byla též jednou z ekonomicky nejúspěšnějších
a politicky nejstabilnějších. To však skončilo v roce 1980, když se k moci
dostal pologramotný poddůstojník Samuel Doe. Došlo k vyvraždění vládnoucí
elity, většina přeživších příslušníků střední třídy emigrovala a průměrný per capita
příjem v zemi se snížil na pouhou jednu čtvrtinu. V Libyji vycvičenému
mafiánskému dobrodruhu Charlesu Taylorovi se v roce 1989 podařilo vládu
svrhnout, prezident Doe byl umučen (procedura nafilmována) a občanská válka
pokračovala dalších třináct roků. V televizi pak záběry zdrogovaných výrostků,
někdy jen desetiletých kluků se samopaly, zběsile střílejících všemi směry.
Dávali si bohatýrská jména (například Generál Peanut Butter nebo Generál
Fuck-Me-Quick), vypadali směšně, počínali si smrtonosně. A epidemie tohoto
druhu mají tendenci se šířit do sousedních zemí. V tomto případě hodně ošklivě
byla infikována sousední republika Sierra Leone. Svět se pak oprávněně děsil
nad tamější zrůdnou praxí nevinnému obyvatelstvu včetně dětí usekávat ruce: ne
tedy přímo rychle zavraždit, ale tak je odsuzovat k pomalé smrti hladem.
Dva
vědci z oxfordské univerzity doporučují trojí, vzájemně podpůrné řešení.
Jednak
prosadit zákaz vývozu zboží, jež pak financuje pokračování válečné vřavy. V
případě Sierra Leone to jsou diamanty. Druhým je štědrá zahraniční pomoc a
třetím nasazení jednotek OSN – ony tzv.modré přilby. Název peace-keeping
units je ovšem zcestný. Nelze přece udržovat neexistující mír. Přesnější
by bylo označení peace-restoring, snaha o obnovu mírového stavu.
V
Kalifornii sídlící organizace RAND, významný a vlivný tzv.think tank, věnující
se výzkumu všemožných problémů současného světa, vyhodnocuje toto počínání OSN
pozitivně, ať už to byla intervence v Namibii, El Savadoru, Kambodži či Východním
Timoru. Vojáci vyslaní z Bangladeše se tuze přičinili o dosažení jakéhosi míru
v Libérii a jedině OSN tam obnovila aspoň základní fungování státu. Kdyby tam
skončila svou činnost, stát by se znovu rozpadl.
Naopak, zcela neúspěšný je dosud zásah v
Kongu, kde expedice OSN je ta nejpočetnější. DemocraticRepublic of the Congo
je oficiální název naprosto nedemokratického, nefunkčního státu, jakkoliv
světová média pravidelně papouškují tuto sebechvalnou potěmkiádu. V kontrastu k
Libérii s třemi miliony obyvatel, v Kongu je jich přes padesát milionů.
Občanská válka snad čtyřiceti ozbrojených, vzájemně si ubližujících skupin
soupeří o moc, situace ve vnitrozemí se zdá být k nerozuzlení.
Televize
nás informovala o odhadu počtu tamějších obětí: 200.000 životů, rozsah
katastrofy, kterou o Vánocích způsobila tsunami v jihovýchodní Asii. Tolik
tedy v Kongu ztratí život -- každý měsíc, hodně víc než dopad genocidy
v súdánském Darfuru.
Počínání
jednotek OSN však není bez poskvrny. Odkazuji na zprávu Michelle Malkinové,
výtečné publicistky asijského původu (NewsMax, 3/2005): v Kongu nejen
tito vojáci, ale i civilní zaměstnanci OSN, mezi nimiž je i vysoce postavený
oficiál, Francouz Didier Bourguet, by se měli zodpovídat z mnohonásobných
případů znásilnění nezletilých dívek. Došlo již k zrození stovek dětí
zásluhou tohoto druhu nežádané mezinárodní asistence. Vyšetřovatelé se teď
zabývají obviněním o infiltraci OSN organizovanou skupinou pedofilů. Mluvčí
skupin na ochranu lidských práv obviňují snahu
OSN přehlížet přečetné případy, oznamované a dokumentované ve Východním
Timoru, Kambodži, Kosovu.a ve značné míře mezi uprchlíky v západní Africe.
Páchání sexuálních prohřešků též oznámila jejich spoluzaměstnankyně Karthryn
Bolkovac, původním povoláním policistka v Nebrasce, přidělená k bezpečnostnímu
útvaru v Bosně.
Světová
organizace pod vedením generálního tajemníka Kofi Annana, takové incidenty
úspěšně zametala pod koberec. Na veřejnost proniklo stejně málo informací jako
v případě programu Oil-for-Food, zahájeném v roce 1996 – proslulé
manipulace s hodnotami, přesahujícími astronomickou výši sto miliard dolarů.
Zlaté to koryto pro tisíc mezinárodních byrokratů, z prodeje každého barelu
ropy inkasovali provizi 2,2% a výnosný byznys směřoval zejména k Saddamovým
oblíbencům Francii a Rusku. Všechny transakce na účtu Irák – OSN
zprostředkovala francouzská banka BNP Paribas. Nejdůkladněji ve všem je namočen
Benon Sevan, dlouhou dobu Annanova pravá ruka. Značně potřísněn je i Annanův
syn Kojo.
Takže
ne každého překvapí přísný odsudek britského historika Paul Johnsona v článku s
názvem „OSN: Ven s ní z New Yorku!“ (Forbes, 2.2.2004). Světovou
organizaci charakterizoval jako „hnízdo korupce, dvojího standardu a ohromující
neschopnosti.“
Občas si ale přece jen počíná schopně.
K O N E C
|